La reciente reforma de permisología en Chile se presenta como un cambio significativo en la forma en que se gestionan los permisos para proyectos de inversión. Con el objetivo de simplificar y acelerar los procesos, el gobierno ha establecido una ambiciosa meta para marzo de 2026: crear las bases de una nueva ley que modifique hasta un 60% de los permisos clave necesarios para llevar a cabo inversiones en el país. Este esfuerzo busca no solo reducir los tiempos de tramitación, sino también mantener los estándares regulatorios y las exigencias ambientales que son esenciales para el desarrollo sostenible.
La implementación de esta reforma está siendo liderada por un equipo de expertos en diversas áreas, incluyendo abogados, economistas e ingenieros, quienes trabajan para establecer las bases del nuevo sistema. Según el gobierno, la ley tiene como finalidad proporcionar certezas a los inversionistas y facilitar la obtención de permisos, lo que ha sido una queja recurrente del sector empresarial. Las barreras burocráticas, conocidas como «permisología», han sido identificadas como un obstáculo que retrasa el avance de proyectos y, por ende, el crecimiento económico del país.
### Estructura y Objetivos de la Nueva Ley
El proceso de implementación de la nueva ley se basa en tres pilares fundamentales. El primero es la creación de una estructura sólida para el sistema de permisos sectoriales. Esto incluye la elaboración de varios instrumentos legales, como decretos y reglamentos, que son esenciales para el funcionamiento del nuevo sistema. Se espera que antes de finalizar el gobierno actual, se hayan dictado tres decretos con fuerza de ley y tres reglamentos, lo que permitirá que la nueva plataforma de permisos, conocida como «Super», esté operativa.
La plataforma «Super» se presenta como una ventanilla única que centraliza la solicitud de permisos, eliminando la necesidad de interactuar con múltiples servicios del Estado. Este enfoque simplificado no solo ahorrará tiempo a los inversionistas, sino que también permitirá una mayor transparencia en el proceso de autorización. La información sobre el desempeño de cada servicio en la entrega de autorizaciones será accesible, lo que fomentará una competencia saludable entre las distintas entidades gubernamentales.
El segundo pilar de la reforma se centra en la implementación de técnicas habilitantes alternativas, como las declaraciones juradas. De los aproximadamente 400 permisos existentes, se estima que 92 podrían ser reemplazados por declaraciones juradas en casos de proyectos considerados de bajo riesgo. Esta modificación implica cambios en al menos 16 reglamentos, lo que facilitará aún más la obtención de permisos para los inversionistas.
### Capacitación y Difusión de la Nueva Ley
El tercer pilar de la reforma es la capacitación de funcionarios públicos y usuarios del sistema. Se han llevado a cabo diversas instancias de formación para asegurar que tanto las empresas como los funcionarios estén familiarizados con las nuevas herramientas y procedimientos establecidos por la ley. Hasta la fecha, más de 750 funcionarios han recibido capacitación sobre cómo tramitar autorizaciones bajo el nuevo sistema, lo que es crucial para garantizar una implementación efectiva.
Además, el gobierno ha puesto un énfasis particular en la comunicación con las empresas, especialmente aquellas de menor tamaño, para que comprendan los beneficios de la nueva ley y cómo pueden aprovecharla. La capacitación no solo se limita a los funcionarios, sino que también incluye a los usuarios del sistema, asegurando que todos los actores involucrados estén alineados con los objetivos de la reforma.
Desde su implementación, ya se han puesto en marcha algunos reglamentos clave que permiten la tramitación paralela de proyectos, lo que reduce significativamente los tiempos de espera. Por ejemplo, muchos permisos que antes requerían seis pasos ahora se pueden gestionar en solo tres, lo que representa un avance considerable en la eficiencia del proceso.
La reforma de permisología en Chile es un paso audaz hacia la modernización de la gestión de permisos, buscando equilibrar la necesidad de desarrollo económico con la protección del medio ambiente y el cumplimiento de estándares regulatorios. Con la meta de tener un sistema más ágil y accesible, el gobierno espera que esta iniciativa no solo beneficie a los inversionistas, sino que también impulse el crecimiento económico del país en los próximos años.
