La reciente propuesta legislativa que se encuentra en discusión en la Cámara de Diputados de Chile busca abordar de manera contundente el problema de la piratería y la protección de la propiedad intelectual. Este proyecto, que fue ingresado por el gobierno anterior, tiene como objetivo principal regular las medidas tecnológicas de protección y establecer sanciones efectivas contra la elusión de estas medidas. La Comisión de Economía, presidida por Víctor Pino, se encargará de analizar este proyecto en enero, con la intención de elevar los estándares de protección que actualmente existen en el país, alineándolos con los requerimientos de los Tratados de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos.
Uno de los aspectos más relevantes de esta iniciativa es la introducción de un nuevo artículo en la ley N° 17.336, que define las medidas tecnológicas de protección (MTP). Estas medidas son esenciales para salvaguardar los derechos de autor y otros derechos conexos, y su elusión se considera una infracción grave. La propuesta también incluye la creación de nuevos tipos penales que sancionan específicamente la elusión de estas medidas, con penas que van desde la reclusión menor hasta multas que oscilan entre 5 y 1.000 Unidades Tributarias Mensuales (UTM).
### Impacto en la Industria y la Economía
La preocupación por la piratería no es nueva en Chile, y ha sido un tema recurrente entre los gremios empresariales. En noviembre, un grupo de doce empresas y asociaciones de la industria audiovisual y de telecomunicaciones firmaron un acuerdo nacional inédito para combatir la piratería. Este acuerdo busca enfrentar de manera coordinada el crecimiento de plataformas IPTV no autorizadas y aplicaciones ilegales de streaming, que han proliferado en el país. Entre las organizaciones que apoyan esta iniciativa se encuentran Chile Telcos, Idicam, ACTI, y Warner Bros Discovery, entre otras.
Los datos sobre el impacto económico de la piratería son alarmantes. Según informes de Piracy Monitor y BB Media, más del 12% de los hogares en Latinoamérica accede a contenido ilegal, y el 73% de este consumo proviene de sitios web ilegales. En Chile, se estima que las pérdidas anuales por la economía informal superan los 8.000 millones de dólares, afectando directamente a programadores y licenciatarios, así como a la recaudación fiscal. Además, se estima que cerca de 40.000 empleos están en riesgo debido a la expansión de este mercado ilegal.
La situación se agrava aún más cuando se considera que los usuarios que acceden a aplicaciones o sitios ilícitos pueden perder, en promedio, hasta 3 millones de pesos por caso debido a fraudes financieros y ataques maliciosos. Esta realidad pone de manifiesto la necesidad urgente de implementar medidas efectivas que protejan tanto a los creadores de contenido como a los consumidores.
### Nuevas Sanciones y Medidas Tecnológicas
El proyecto de ley no solo busca sancionar la elusión de las medidas tecnológicas de protección, sino que también establece un marco claro para la regulación de dispositivos diseñados para facilitar dicha elusión. Se proponen penas específicas para quienes fabriquen, importen o vendan dispositivos cuyo propósito principal sea eludir las MTP. Esta regulación es fundamental para desincentivar la producción y comercialización de herramientas que facilitan la piratería.
Además, el nuevo artículo 81 ter de la ley propone sanciones para aquellos que promocionen o comercialicen servicios destinados a eludir las MTP. La inclusión de estas medidas es un paso significativo hacia la creación de un entorno digital más seguro y justo, tanto para los creadores como para los consumidores.
La implementación de este proyecto de ley podría transformar el panorama de la propiedad intelectual en Chile, alineándolo con las mejores prácticas internacionales y fortaleciendo la confianza en el mercado digital. La regulación efectiva de la piratería no solo beneficiará a la industria audiovisual y de telecomunicaciones, sino que también contribuirá a la creación de un ecosistema digital más seguro y sostenible para todos los usuarios.
En resumen, la discusión sobre este proyecto de ley es crucial para el futuro de la propiedad intelectual en Chile. A medida que avanza el análisis en la Comisión de Economía, es fundamental que todos los actores involucrados, desde los legisladores hasta los gremios empresariales y los consumidores, participen activamente en el debate para asegurar que se logren los objetivos propuestos y se protejan los derechos de todos los involucrados en la creación y distribución de contenido.
