La Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (Ley REP) ha tomado un papel protagónico en la regulación de la gestión de residuos en Chile. Desde su implementación en 2016, la normativa ha buscado responsabilizar a los productores de ciertos productos prioritarios por la recolección y valorización de los residuos que generan. Sin embargo, fue en 2024 cuando se comenzaron a aplicar sanciones efectivas a las empresas que no cumplieron con sus obligaciones. Recientemente, la Superintendencia de Medio Ambiente (SMA) ha iniciado procedimientos sancionatorios contra dos empresas, destacando a Huawei, la reconocida firma tecnológica china, y a Insacomex, una comercializadora de neumáticos.
### Huawei y su Incumplimiento de la Ley REP
Huawei ha sido señalada por no contar con un Sistema de Gestión autorizado que le permita cumplir con las metas de recolección y valorización de residuos de envases y embalajes. Según la SMA, la empresa introdujo al mercado chileno cientos de toneladas de envases y embalajes en los últimos años, lo que la convierte en un productor de residuos prioritarios. En 2022, Huawei internó 2,6 toneladas de metales, 678,7 toneladas de papeles y cartones, y 218,2 toneladas de plásticos. En 2023, las cifras fueron de 2,3 toneladas de metales, 387,3 toneladas de papeles y cartones, y 96,8 toneladas de plásticos. Para 2024, se reportaron 0,9 toneladas de metales, 816,4 toneladas de papeles y cartones, y 161,7 toneladas de plásticos.
El informe de fiscalización de la SMA indica que, a pesar de la gran cantidad de residuos generados, Huawei no ha implementado un sistema de gestión adecuado. La infracción ha sido clasificada como gravísima, lo que podría resultar en multas de hasta 10 mil Unidades Tributarias Anuales (UTA), equivalentes a aproximadamente $8.254 millones o US$8,7 millones. Este escenario plantea serias implicaciones para la empresa, que se enfrenta a una creciente presión por parte de las autoridades para cumplir con las normativas ambientales.
### Insacomex y su Falta de Reporte
Por otro lado, Insacomex, una empresa dedicada a la comercialización de neumáticos en la Región de Valparaíso, también ha sido objeto de sanciones por parte de la SMA. La firma no reportó las toneladas de neumáticos que ingresaron al mercado nacional en 2022, ni tampoco proporcionó información sobre la gestión de residuos en 2023. La SMA realizó dos requerimientos de información a la empresa, los cuales no fueron respondidos. Esta falta de comunicación ha llevado a clasificar la infracción como grave, con multas que podrían alcanzar hasta 5 mil UTA, es decir, alrededor de $4.127 millones o US$4,4 millones.
Ambas empresas tienen un plazo de 22 días hábiles para presentar sus descargos ante la SMA. Este proceso es crucial, ya que las sanciones no solo afectan económicamente a las empresas, sino que también pueden impactar su reputación y operaciones en el país. La Ley REP establece que los productores son responsables de la gestión de los residuos generados por sus productos, y la SMA es la entidad encargada de supervisar el cumplimiento de estas obligaciones.
### Implicaciones de la Ley REP en el Sector Empresarial
La Ley REP ha sido diseñada para fomentar una mayor responsabilidad ambiental entre los productores, obligándolos a implementar sistemas de gestión que aseguren la recolección y valorización de los residuos. Esta normativa no solo busca reducir el impacto ambiental de los residuos, sino también promover una economía circular en el país. Las empresas que no cumplan con estas obligaciones se arriesgan a enfrentar sanciones severas, lo que podría llevar a un cambio en la forma en que operan.
La SMA ha desarrollado herramientas informáticas para facilitar la reportabilidad y trazabilidad de los residuos, así como para asistir a las empresas en el cumplimiento de la ley. Sin embargo, la falta de respuesta de algunas empresas, como en el caso de Insacomex, pone de manifiesto la necesidad de una mayor concienciación y compromiso por parte del sector empresarial en relación con las normativas ambientales.
La implementación efectiva de la Ley REP es fundamental para avanzar hacia un modelo de desarrollo sostenible en Chile. Las sanciones a empresas como Huawei e Insacomex son un claro mensaje de que el cumplimiento de las normativas ambientales es una prioridad para el gobierno y la sociedad. A medida que más empresas se enfrenten a consecuencias por incumplimientos, se espera que se genere un cambio cultural hacia una mayor responsabilidad ambiental en el sector empresarial.
